全国政协委员、全联房地产商会会长、富力地产集团联席董事长兼总裁张力

算起来，今年是张力第15年参加全国两会了。作为全国政协委员、富力地产集团联席董事长兼总裁，从2008年被推举为全国政协委员起，15年两会殿堂议事，他的提案始终关心的是老旧小区改造、城市更新、住房保障、乡村振兴这些事关民生福祉的重要领域。

去年，张力表示，从国内外经验看，加速推动新型城镇化建设，是国家最大的内需潜力和发展动能所在。另外，他认为通过城市更新的良好实践，可提升城市核心区的土地资源利用效率，令老城区焕发新活力，促进科技创新发展与产城加速融合。“衣食住行各方面的选择更丰富、便捷，会促进大众的消费意愿，扩大消费需求。”张力说。

他同时还是全联房地产商会会长。2018年，全联房地产商会年会上，张力动情地说：我们是城市建设者，很多大城市能建设得那么漂亮，与城市建设者的贡献和付出分不开。房地产在中国经济发展中，特别是改革开放中，扮演了重要角色。我们也是改革开放红利的最大受益者，没有理由不赞扬我们的党，没有理由不热爱我们的祖国。

他的头衔很多，但他说，我最看重的还是全国政协委员这个身份。不仅因为光荣、表明社会对我的认可，还因为政协的平台好，可以参加更多的社会公益活动、关心需要帮助的人，多关爱社会的发展、多做对社会有益的工作、多点回报社会。

15年来，他提交了众多提案，始终最关心的是老旧小区改造、城市更新、住房保障、乡村振兴这些有关民生福祉的重要问题。

随着中国城市化进程不断加快，房地产开始从增量时代进入存量时代，城市更新成为推动城市高质量发展的主导力量之一。富力地产显然比同行更早涉足这一领域。

在广州，流传一个说法：广州每一根烟囱倒下，都有富力一份功劳。富力以“旧城换新貌”的恢弘手笔，令一个个宜居社区在城市中崛起，为推动广州城市化建设作出了贡献。

去年，房地产税开展试点是全社会最关心的事情之一。早在2018年两会，张力就建议，超过160平方米的豪宅，超的部分建议征收房地产税，“现在改善型住房卖得比较好，平均户型大约在160平方米，所以我建议以160平方米作为起征基础”。

他同时认为，要基本保证广大人民居住的第一套房子免收房地产税。至于第二套房、豪宅那就要按照一定标准来征收房地产税比较合理。否则会影响到千家万户。

张力还提醒说，如果是按评估值征收房地产税，若160平方米的房子按照市场估值10万元/平方米的价格计算，房价在1600万元，但是很多人工资不高，根本交不起房地产税。所以，征收房地产税应该是一个慎重的问题，而且起征点起码要惠及广大群众基本的居住需求。

张力被人认为天生就是为做企业而生，因此赶上了国家改革开放的美好时代，他和富力才这样卓尔不群。

从上世纪90年代初期创办富力开始，张力“敢于人先”介入广州荔湾区嘉邦化工厂等10多座旧厂房项目，将破损残旧的旧厂房变成环境优美、配套齐全的住宅楼或高档商住区。截至目前，富力已经将城市更新业务拓展至北京、上海、天津、海南、太原等全国各个核心城市及潜力地区，实施城市更新项目80多个，规划建筑面积超7000万平方米。因此被业内称为“旧改之王”。

旧城改造和城市更新，是当前和未来很多城市的必经之路，机会好，但困难也大。张力建议，秉持“产城融合、科技引领、文化传承、保障民生”的原则，应坚持导入产业，提供良好的营商环境。同时重视激发科技创新活力，构建节能减排的生态社区；保护历史文化建筑，尊重居民风情习俗，传承优秀历史传统；维护村集体、回迁户与周边社区的整体利益，实现多方共赢。

他还呼吁，鼓励银行定向支持旧村、旧城和旧厂改造等城市更新业务的发展，提高参与城市更新项目企业的贷款可得性。

2020年两会，他针对老旧小区改造的难点问题提了一份提案，认为应该尽快明确业主委员会的法律地位，这样可以更好地保障业主权利的行使。他还建议，应配建新老旧社区配套健身场地设施，并从科学规划、鼓励多建、适当经营和加快旧改等。这些建议，到了今天，依然具有很高的价值。

去年两会期间，中国房地产报记者采访到了张力委员。他告诉记者，富力会继续投入资金、精力发展城市更新业务，解决大城市发展问题。“实干、巧干，推动行业实现高质量发展。”

全面脱贫之后，中国面对的新命题是乡村振兴，这也是当下我国扩大内需的重要战略选择之一。

“乡村与城市之间并没有泾渭分明的界线，而是连接密切、融汇共生的发展空间。破除制约城乡生产要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，可形成国民经济良性循环，助力国家经济社会高质量发展。”张力表示。

因此，他建议，帮助乡村发展特色产业、改造农村基础设施、投资当地教育基金、吸纳当地村民就业。从当地自然资源和人情风貌入手，投入企业人力财力资源，联系农业专家培训辅导，引入符合当地气候和水土条件的特色农业。建设特色旅游产业和配套消费产业需加强农村医疗、养老公共基础设施建设，提升公共服务水平，最终促进城乡医疗、养老融合发展。

他告诉中国房地产报记者，乡村振兴正成为相当长时期内企业履行社会责任的主阵地。富力地产一直积极响应“乡村振兴”战略，积极践行企业社会责任并以实际行动落实到位，效果明显。自1994年成立以来，富力地产各类慈善公益捐赠遍及文教、卫生、治安、敬老、扶贫等多个领域，累计超过人民币5.4亿元。

百姓住房是民生大事。住房保障问题是张力委员多年来一直非常关心的话题。去年两会，他提出，我们国家人均住房面积虽然不低，但存在结构性矛盾与问题，我们还需尽最大努力帮助青年人、新市民甚至基层服务人员等缓解住房困难的问题。

早在2009年两会，他在提案中建议向中低收入家庭发放购房券。在他看来，发放购房券在短期内即可对解决住房保障问题、促进普通商品房销售起到立竿见影的作用。

2010年两会，他建议，国家应加快建立住房保障基金。

2018年两会上，他向中国房地产报记者表示，房地产未来将稳定发展，富力地产也将积极稳定发展，并在住房保障方面发力。

担任全国政协委员15年来，张力还一直在为房地产行业健康发展建言献策。

对于众说纷纭的房价问题，2021年两会上，张力建议，建立风险预警机制，强化渠道监管。如可建立城市及片区房价预警机制，设立涨跌幅度阈值及时预警，并严查非法哄抬房价行为；同时强化对中介机构及渠道商的监管，避免出现垄断情况，促进行业合理竞争和健康发展。

2012年全国房价疯狂上涨，2013年两会上，张力对于调控房价给出建议，首先通过征收物业税、豪宅税或者房屋买卖税来抑制房价，其次投放更多土地，第三是建设更多保障性住房，“相比行政手段，这些措施会更长效”。

在近年来楼市持续呈现的下行态势，张力又为行业打气鼓劲。他说，房地产市场暴利时代将会远去，但也没有必要悲观，中国城镇化建设刚有了起色，不会半途而废。

对土地市场，张力则建议增加土地供应，完善程序，规范土地拍卖市场秩序。